Mnogi vlasnici starijih kuća i zgrada u Hrvatskoj nemaju ishođenu uporabnu dozvolu, iako je građevina izgrađena potpuno legalno. Novi Zakon o gradnji, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2026. godine, uvodi pojednostavljeni postupak za vlasnike građevina izgrađenih na temelju građevinske dozvole ili drugog odgovarajućeg akta za građenje izdanog do 1. siječnja 2014. godine, a za koje uporabna dozvola nikada nije ishođena. Ključni preduvjet tog postupka je geodetska snimka izvedenog stanja s podacima u GML formatu, koju izrađuje ovlašteni inženjer geodezije.
Posebna uporabna dozvola prema članku 143. Zakona o gradnji
Prema članku 143. Zakona o gradnji, nadležno upravno tijelo, odnosno upravni odjel za prostorno uređenje, može na zahtjev vlasnika izdati posebnu uporabnu dozvolu za takve građevine — pod uvjetom da je građevina izgrađena u skladu s izdanim aktom za građenje. Za vlasnike to znači brže i jeftinije rješenje od ponovnog vođenja cijelog postupka koji se primjenjuje na nove građevine.
Ključna uloga geodetske snimke izvedenog stanja
Jedan od obveznih priloga zahtjevu je geodetska snimka izvedenog stanja građevine, koju izrađuje ovlašteni inženjer geodezije. Ova geodetska podloga mora sadržavati:
- prikaz lomnih točaka građevine,
- prikaz građevne čestice, odnosno obuhvata zahvata u prostoru,
- podatke o lomnim točkama,
- digitalne podatke u GML formatu.
Za razliku od dosadašnje prakse, zakon sada izričito propisuje dostavu podataka u elektroničkom obliku, što omogućuje jednostavniju obradu i povezivanje podataka s katastarskim i zemljišnoknjižnim evidencijama.
Upravo su GML podaci za uporabnu dozvolu ključan tehnički dio elaborata: GML (Geography Markup Language) je propisani digitalni format u kojem se lomne točke i geometrija građevine predaju nadležnom tijelu i katastru. Bez ispravno pripremljenih GML podataka zahtjev se ne može uspješno obraditi.
Što nadležno tijelo provjerava u postupku?
Nadležno tijelo provjerava odgovara li građevina izdanoj građevinskoj dozvoli, odnosno drugom aktu za građenje, i to u pogledu:
- namjene građevine,
- najvećih vanjskih dimenzija nadzemnih i podzemnih dijelova,
- oblika i veličine građevne čestice,
- smještaja građevine na građevnoj čestici.
Ako je građevina izvedena u skladu s navedenim uvjetima, uporabna dozvola može se izdati bez provođenja postupka koji se primjenjuje na nove građevine.
Kako vam pomaže ovlašteni inženjer geodezije?
Prije podnošenja zahtjeva preporučljivo je angažirati ovlaštenog inženjera geodezije koji će:
- obaviti terensko mjerenje građevine,
- izraditi geodetsku snimku izvedenog stanja,
- pripremiti podatke u propisanom GML formatu,
- provjeriti usklađenost položaja i dimenzija građevine s dokumentacijom za građenje,
- pripremiti podlogu potrebnu za uspješno vođenje postupka izdavanja uporabne dozvole.
Budući da je geodetska snimka izvedenog stanja jedan od ključnih dokumenata u postupku, kvalitetno i stručno izrađena geodetska dokumentacija značajno povećava vjerojatnost brzog i uspješnog rješavanja zahtjeva.
Za koje je još građevine potrebna ova geodetska usluga?
Geodetska snimka izvedenog stanja potrebna je i za:
- građevine izgrađene, rekonstruirane, obnovljene ili sanirane u provedbi propisa o obnovi, odnosno propisa o područjima posebne državne skrbi,
- građevine koje je Republika Hrvatska stekla u svrhu stambenog zbrinjavanja,
- građevine čiji je građevinski akt uništen ili više nije dostupan zbog ratnih djelovanja, prirodnih nepogoda ili drugih okolnosti.
LAND ING – geodetske usluge na području cijele Hrvatske
LAND ING d.o.o. izrađuje geodetske snimke izvedenog stanja i svu pripadajuću dokumentaciju za ishođenje uporabne dozvole za starije građevine. Poslujemo s uredima u Osijeku i Zadru, pokrivamo Šibensko-kninsku županiju i izlazimo na teren na području cijele Hrvatske.
Osim snimke izvedenog stanja, za vašu nekretninu možemo izraditi i geodetski elaborat za legalizaciju, obaviti upis objekta u katastar i zemljišnu knjigu, izraditi geodetsku situaciju za projektiranje te provesti etažiranje objekta. Time na jednom mjestu rješavate cjelokupnu geodetsku dokumentaciju vezanu uz vašu nekretninu.
Posjedujete građevinu izgrađenu do 1. siječnja 2014., a uporabna dozvola nikada nije ishođena? Kontaktirajte nas — provjerit ćemo dokumentaciju i pripremiti svu potrebnu geodetsku podlogu.
📞 +385 92 233 5366 · ✉ office@landing.hr · 🌐 landing.hr
Često postavljana pitanja (FAQ)
Trebam li uporabnu dozvolu za kuću izgrađenu prije 2014. godine?
Da. Uporabna dozvola potrebna je, među ostalim, za prodaju, priključke i upis promjena. Ako je kuća izgrađena na temelju građevinske dozvole ili drugog akta za građenje izdanog do 1. siječnja 2014., a uporabna dozvola nikada nije ishođena, novi Zakon o gradnji omogućuje izdavanje posebne uporabne dozvole u pojednostavljenom postupku.
Što je geodetska snimka izvedenog stanja?
To je geodetska podloga koju izrađuje ovlašteni inženjer geodezije, a prikazuje stvarni položaj i dimenzije izgrađene građevine na čestici. Obvezni je prilog zahtjevu, a sadrži lomne točke građevine i čestice te digitalne podatke u GML formatu.
Što je GML format i zašto je važan za uporabnu dozvolu?
GML (Geography Markup Language) propisani je digitalni format za predaju geodetskih podataka o građevini i čestici. GML podaci za uporabnu dozvolu obvezan su dio geodetske snimke izvedenog stanja i moraju biti stručno pripremljeni kako bi ih nadležno tijelo i katastar mogli ispravno obraditi.
Radite li na području cijele Hrvatske?
Da. LAND ING ima urede u Osijeku i Zadru te pokriva Šibensko-kninsku županiju, a geodetske usluge pružamo na području cijele Hrvatske.
